Ситуация с обрушением дома в Рубцовске совершенно невозможна в товариществах собственников жилья

Особенностям развития жилищной и строительной отраслей промышленности Алтая, связанным с введением нового жилищного законодательства, была посвящена пресс-конференция, которую провели вчера председатель комитета администрации Алтайского края по жилищно-коммунальному и газовому хозяйству Геннадий Куликов и председатель комитета администрации Алтайского края по строительству и архитектуре Надежда Клюк.

По мнению Геннадия Куликова, трагический случай с обрушением дома в Рубцовске является яркой характеристикой состояния отрасли: вначале жилищно-коммунальное хозяйство страны работало стабильно, затем, вместе со всей экономикой страны, ЖКХ переживало длительный кризис. В настоящее время предпринимается все возможное для выведения отрасли из кризиса. Переход отрасли на рыночные отношения требует совершенствования законодательной и нормативно-правовой базы, реформирования ЖКХ и модернизации основных фондов. Концепция реформирования отрасли предусматривает переход на полную оплату жилищно-коммунальных услуг потребителями с одновременным внедрением системы социальной защиты малообеспеченных слоев населения. Дотирование предприятий ЖКХ сокращается.

Система социальной защиты должна в дальнейшем трансформироваться в систему персонифицированных счетов, на которые должны поступать субсидии, и с которых владельцы квартир должны перечислять плату за получаемые ими услуги. Это заложено в новом Жилищном кодексе. Принципиальное его положение - разграничение компетенции между органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления в области жилищных отношений: субсидии на оплату ЖКУ предоставляет субъект РФ, а учет нуждающихся в социальном жилье ведут органы местного самоуправления.

Геннадий Куликов подчеркнул, что новым Жилищным кодексом конкретизированы многие понятия и положения, определены права и обязанности собственника в выборе способа и формы управления жилыми помещениями. По его мнению, реализация заложенных в новом кодексе норм должна идти как можно более быстрыми темпами, тем более, что, например, в Барнауле примерно половина жилья управляется кондоминиумами и товариществами собственников жилья. "При таком способе управления жильем, как товарищества собственников жилья в обозримом будущем, я считаю, невозможно ЧП, подобное тому, что произошло в Рубцовске. В доме, где проживает 261 семья, задолженность по оплате ЖКУ составляет 500 тыс. рублей. Такая ситуация совершенно невозможна в ТСЖ. Жильцы либо оплачивают полученные услуги, либо участвуют в общественных работах, гасят задолженность таким образом. Жилищный кодекс четко определяет: собственник несет ответственность за эксплуатацию и сохранность жилья", - заявил Геннадий Куликов. По его мнению, новый Жилищный кодекс дает возможность приступить к реформированию жилищно-коммунального хозяйства, привлекая к управлению частные компании.

Пакет законопроектов, направленных на увеличение объемов строительства жилья принят в конце 2004 года. В этой сфере основной проблемой для Алтая, как и для всей России, является недостаточное количество жилья и слишком высокая его цена. Новое жилищное законодательство предоставляет гражданам страны условия для приобретения, строительства или аренды жилья. Бесплатное жилье предоставляется только малоимущим слоям населения. Новый Градостроительный кодекс создает условия, необходимые для роста жилищного строительства. По мнению председателя комитета администрации Алтайского края по строительству и архитектуре Надежды Клюк, главным его отличием является то, что он переводит в публичное русло систему территориального планирования, отменяя сложившуюся практику, когда администрация определяет, что и как должен строить заказчик на каждом полученном им под застройку участке. Процедура публичных слушаний по поводу строительства того или иного объекта становится обязательной. Распределение земельных участков под жилищное строительство будет происходить исключительно посредством открытых аукционов. Это положение вступает в силу после 1 октября 2005 года.