"Платформы наступают на нас". Как защитить бизнес от решений маркетплейсов

Около 85% пользователей цифровых сервисов не читают соглашения полностью, а примерно 60% не знают, какие права на данные и опубликованный контент передают платформам. Такие результаты показало исследование некоммерческой организации "Белый интернет".

При этом цифровые площадки все сильнее влияют на покупателей, продавцов, водителей, арендодателей и других участников рынка. Пользователь может столкнуться с некачественным товаром и получить вместо помощи ответ робота, а предприниматель — с изменением тарифов и условий, которые нельзя оспорить. О том, какие пробелы остаются в законодательстве, кто должен отвечать за контрафакт на маркетплейсах и как работает платформа для защиты предпринимателей, Business FM (Бизнес ФМ) Барнаул поговорил с генеральным директором "Белого интернета", профессором МГИМО, членом Совета при президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Элиной Сидоренко.

"Один закон не охватит все платформы"

— Вы стали одним из авторов учебника "Право цифровых платформ". Зачем понадобилось отдельное издание на эту тему?

— Это уже третий учебник, который подготовил наш коллектив. Первый посвятили общим вопросам цифрового права, второй — цифровым активам и криптовалютам. Теперь вышло "Право цифровых платформ".

Над ним работали 22 специалиста. Мы изучили практику разных стран и попытались показать, в каком направлении может развиваться российское регулирование. Главная сложность заключалась в том, что мы писали не только о действующих нормах, но и о будущем праве — о правилах, которые еще предстоит создать.

Учебник вышел в июне 2026 года. Новое рамочное регулирование платформенной экономики начнет действовать 1 октября. Однако один закон не сможет закрыть все вопросы, которые уже возникли у пользователей и бизнеса.

— Какие проблемы цифровых платформ требуют решения в первую очередь?

— Начнем с обычного покупателя. Человек приобрел некачественный товар и хочет защитить свои права. Он направляет обращение, но ему отвечает робот. Возникает вопрос: как связаться с человеком, как оспорить автоматическое решение и кто в итоге должен рассмотреть претензию?

Не менее уязвимы продавцы. Молодой предприниматель может создать интересный продукт — например, сборы из алтайских трав или товары местного производства — и выйти с ним на маркетплейс. Но сегодня платформа установила одни условия, а завтра изменила цену, комиссию или порядок работы. Продавца просто уведомляют о новых правилах, а понятного механизма обжалования у него нет.

Отдельная проблема — ответственность за товар. На цифровых площадках встречается контрафакт, но платформа часто заявляет, что она лишь посредник, а отвечать должен селлер. При этом покупатель порой даже не понимает, кто этот продавец и куда ему предъявлять требования. Площадка получает большие доходы, но старается отстраниться от ответственности.

НОВОСТИАлтай

Миллионы убытков. Как атаки на склады Wildberries ударили по алтайским продавцам

— Почему эти вопросы нельзя урегулировать одним общим законом?

— Потому что под понятием "цифровая платформа" скрываются совершенно разные сервисы. Это агрегаторы такси, сайты для аренды недвижимости, платформы занятости, маркетплейсы и государственные сервисы.

У каждого направления свой функционал, участники и риски. Нельзя одинаково регулировать сервис заказа такси, маркетплейс и портал государственных услуг. По мере развития платформенной экономики различия между ними станут еще заметнее.

Поэтому рамочного закона недостаточно. Потребуются подзаконные акты и отдельные нормы, которые уточнят статус каждого типа платформы, ее обязанности и ответственность перед пользователями.

Сейчас также идет работа над цифровым кодексом. Но сначала нужно понять, как он будет связан с уже существующими законами. Нельзя просто написать новый документ, а потом решать, куда деть прежние нормы. Систему нужно выстраивать целиком.

— Кто должен участвовать в подготовке цифрового законодательства?

— Его нельзя создавать без диалога с бизнесом и потребителями. Сначала нужно услышать людей, понять их реальные проблемы и определить, для чего принимают конкретный закон.

Сейчас цифровое регулирование часто пытаются строить сверху, однако нормы должны учитывать практику. Покупатели знают, где они теряют возможность защитить свои права. Продавцы понимают, какие решения платформ ставят бизнес в зависимое положение. Без их участия эффективные правила не появятся. Важно не просто принять закон ради самого закона, а определить его целевое назначение. Пока этого нет, регулирование не даст нужного результата.

НОВОСТИОбщество

Платформа роста. Как алтайские бренды будут продвигать через Wildberries

Защита бизнеса от давления

— Как работает платформа "За бизнес" и кому она может помочь?

— Этот сервис создали для предпринимателей, которые столкнулись с давлением со стороны правоохранительных органов. Бизнесмен направляет обращение через платформу, после чего его рассматривают не на районном или региональном уровне, а передают в центральный аппарат соответствующего ведомства.

Например, проблема возникла в Алтайском крае. При обычном порядке предприниматель начинает ходить по кабинетам — от района к региональному руководству. На платформе обращение сразу может попасть в центральный аппарат МВД, Следственного комитета, ФСБ или Генеральной прокуратуры.

Я получаю обращение, изучаю его и в течение суток направляю по компетенции. В ведомствах действуют внутренние приказы, которые регулируют работу с платформой. Если сотрудник проигнорирует заявление или проведет проверку ненадлежащим образом, он будет отвечать перед собственным руководством.

— Кто контролирует рассмотрение таких обращений?

— В наблюдательный совет входят представители государственных органов и крупнейших деловых объединений. Среди них — первый заместитель генерального прокурора, представители МВД, Министерства экономического развития, Федеральной налоговой службы и лидеры четырех бизнес-объединений.

Это позволяет рассматривать проблему не как обычную жалобу, которая может затеряться на местном уровне, а как ситуацию, требующую внимания руководства ведомств.

Главная цель — не подменить следствие или суд, а добиться законного и объективного рассмотрения дела. Платформа дает предпринимателю возможность быстро донести информацию до тех, кто способен проверить действия региональных сотрудников.

— Какие результаты уже показал этот сервис?

— Через платформу рассмотрели более шести тысяч обращений, связанных с уголовным преследованием предпринимателей. Проблемы выявили примерно в каждом пятом случае.

Благодаря работе сервиса около тысячи российских предпринимателей вышли из следственных изоляторов. За каждой такой цифрой стоят человек, его семья, сотрудники компании и экономика региона.

Платформа влияет и на дисциплину правоохранительных органов. Когда информация уходит в центральный аппарат, местные сотрудники понимают, что их решения проверят. Иногда представители ведомств сами признают, что до обращения через сервис не знали о происходящем в регионе.

Бизнесу важно знать о такой возможности. В условиях экономических и санкционных ограничений предпринимателям нужна в том числе защита от незаконного уголовного преследования. Без этих гарантий развивать компании и вкладывать деньги становится сложнее.

НОВОСТИАлтай

"Рынок точечного дефицита". Эксперт о зумерах, сокращениях и кадровом голоде на Алтае

Как направить обращение

— Что нужно сделать предпринимателю, чтобы воспользоваться платформой?

— Достаточно найти в поисковике платформу "За бизнес". При регистрации нужно указать идентификационный параметр, например ИНН. Затем система подключается к ЕСИА и загружает часть информации через учетную запись на "Госуслугах".

После этого предприниматель выбирает ведомство и прикладывает документы. Чем полнее пакет, тем точнее пройдет экспертиза и тем быстрее заявитель получит содержательный ответ.

Генеральная прокуратура должна ответить в течение 15 дней. МВД, ФСБ и Следственный комитет рассматривают обращения до одного месяца. На этом работа не заканчивается. Специалисты платформы видят поступивший ответ и связываются с предпринимателем. Когда решение не отвечает сути обращения, человеку объясняют, какие сведения нужно добавить и как подготовить новое заявление.

— Получается, предприниматель не остается один после отправки заявления?

— Нет. На сайте указан телефон, специалисты остаются на связи с заявителями из всех регионов, несмотря на разницу во времени. Иногда для полноценного рассмотрения не хватает конкретного документа — например, постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в нем. В таком случае мы связываемся с человеком и объясняем, что нужно приложить.

Мы не можем написать обращение вместо предпринимателя, но можем проконсультировать его и помочь правильно изложить обстоятельства. Ни одно дело не уходит на рассмотрение без предварительного анализа. Для нас важно, чтобы платформа действительно работала в интересах бизнеса, а не стала еще одним формальным сервисом для отправки жалоб.