Выборы или признание ошибки? Жители оценили смягчение полусухого закона Алтая
Это все выборы. Как жители Алтая оценили смягчение антиалкогольных мер
15 сентября 2026, 06:15, ИА Амител
Полгода жестких ограничений на торговлю спиртным в Республике Алтай завершились корректировкой курса: власти расширили часы продажи алкоголя и разрешили торговлю по воскресеньям. Официально шаг объясняют заботой о добросовестных покупателях и мелком бизнесе. Но за фасадом "точечных послаблений" заметен конфликт: в соцсетях решение уже окрестили предвыборным популизмом, а прокуратура региона заявляет о росте тяжких пьяных преступлений и требует срочно навести порядок с "наливайками". Провалился ли "полусухой закон Турчака" или регион действительно ищет разумный баланс — разбирался amic.ru.
Меняются часы, а не принципы
Полгода назад в Республике Алтай ввели один из самых жестких антиалкогольных режимов в стране: полностью запретили торговлю спиртным в жилых домах, по воскресеньям и праздникам, в будни ограничили ее до 19:00, по пятницам — до 16:00, по субботам — до 14:00.
На заседании правительства на минувшей неделе Турчак объявил о смягчении этих требований. Теперь торговать спиртным во все будние дни можно с 11:00 до 19:00 (в пятницу было до 16:00), в субботу — до 16:00 (было до 14:00), в воскресенье — до 14:00 (вместо полного запрета).
При этом сохраняется полный запрет на продажу в праздничные дни и в многоквартирных домах. Турчак подчеркнул: принципы подхода к проблеме остаются прежними, вносятся только точечные изменения:
"Это точечная корректировка с учетом шестимесячной практики и мнения жителей, как мы и договаривались изначально".
После полугода эксперимента, рассказал глава, в республике стало меньше пьяных ДТП, преступлений в состоянии опьянения, смертей от алкогольных отравлений и "алкогольных" госпитализаций.
Реальные потребности
На решение о смягчении повлиял в том числе опрос населения, который провела региональная Общественная палата, сообщили на заседании регионального кабмина. Он показал: 43% уверены, что введенные ограничения нарушают права добросовестных покупателей, 22% высказались за расширение временных рамок продажи в магазинах.
"Данные исследования свидетельствуют о противоречии между необходимостью борьбы с алкоголизацией и реальными потребностями большинства жителей. Помимо положительного эффекта, эти же меры привели к тому, что добропорядочные граждане оказались ущемлены в своих правах и отмечали дискомфорт из-за невозможности легально приобрести алкоголь в удобное время, особенно в выходные", — рассказала председатель Общественной палаты Татьяна Кончева.
Она подчеркнула, что часть населения стала искать альтернативные способы приобретения спиртного — от нелегальных поставок и покупки опасных суррогатов до выездов за покупками в соседний Алтайский край, где нет таких жестких ограничений.
"Пополняем бюджет Алтайского края", — посетовала она.
Особо Кончева отметила: 78% респондентов исследования палаты заявили, что употребляют алкоголь не чаще одного раза в месяц, а то и реже. А среди современной молодежи пить вообще не модно.
"Поддерживаемый тренд среди молодежи: пить — это не только вредно, но и не модно, модно быть здоровым, активным, спортивным. Молодежь у нас меняется в лучшую сторону, в отличие от нас", — сказала она.
На это Турчак с улыбкой попросил: "Татьяна Анатольевна, вы на нас-то крест не ставьте совсем. Мы были (в молодые годы. — Прим. ред.) разными".
Беспредел продолжается
Контроль над продажей алкоголя в точках общепита необходимо ужесточить — так считают 49% участников опроса, и об этом продолжают говорить власти. Потому что беспредел в круглосуточных пивных никуда не делся. Несколько были закрыты, но многие продолжают работу.
Турчак на заседании заверил: борьба с так называемыми "наливайками" продолжается. Ряд таких заведений решили мимикрировать под общепит — поставили несколько столиков, включили в меню бутерброды с орешками и продолжили круглосуточную торговлю алкоголем. К таким дельцам, пытающимся обойти ограничения, а по факту создающим условия для безудержных попоек, подход найдут, обещал глава.
Найти решение как можно скорее призвал прокурор региона Анатолий Богданчиков. Именно эти заведения остаются рассадником преступности и пьяной поножовщины.
"Когда мы все говорим, что снизилось количество преступлений в состоянии алкогольного опьянения, мы себя обманываем. В прошлом году было совершено пять убийств, в этом году за восемь месяцев — десять, они все в состоянии алкогольного опьянения. Было два преступления против личности, принесших тяжкий вред здоровью, в этом году — четыре с причинением смерти. Мы говорим о снижении преступности, пьяных ДТП — да, но этот показатель три года подряд снижается", — сказал он.
Прокурор привел пример с "Пивным домом" в Горно-Алтайске, возле которого произошло восемь преступлений, включая покушения на убийство и три ножевых ранения.
"Что мы должны были обеспечить? Начиная с того, что поставить охрану у этого предприятия, если мы говорим о соблюдении прав граждан. Если предприниматель не отвечает законным требованиям, вы (обращаясь к министру экономического развития РА Сергею Боровикову. — Прим. ред.) должны были инициировать его закрытие, этого не было сделано", — добавил Богданчиков.
Он согласился, что с существующим законодательством действительно есть ряд трудностей, но выход тем не менее есть:
"Мы вам алгоритм действий предлагали, что изменение в региональное законодательство инициируем мы сами (региональные власти. — Прим. ред.). Но за этот период не проведено ни одного мероприятия, которое помогло бы нам, общественности, принимать меры по ограничению недобросовестных".
Невыносимые условия
После выступления прокурора Турчак устроил публичный разнос министру Боровикову, назвав позицию министерства "пассивной".
"А у нас что, и рестораны работают круглосуточно? Нет. А почему мы не можем ограничить время их работы, как для легальных заведений общепита? Чтобы закрывались в 22:00–23:00, а не "до последнего клиента", — возмутился глава региона.
Когда Боровиков сослался на то, что действующее законодательство этого не позволяет, Турчак парировал: "Если они начали называть себя общепитом, то они попадают под нормы законодательства, которые регулируют работу общепита".
"Создайте им невыносимые условия. Вы пока ограничились тем, что на уровне муниципальных образований поменяли допустимое расстояние от таких заведений до соцобъектов, и все. Остальные как работали, так и работают. Найдите юридическую конструкцию, при которой, если они называют себя общепитом, оформляют санкнижки, выставляют столики, микроволновки для разогрева сосисок, чтобы хоть как-то под общепит подходить, — найдите для них такие же временные ограничения", — поручил он.
До конца сентября министерство должно найти такое решение, согласовать его с прокуратурой, а потом представить главе республики.
"С нашей стороны должно быть реагирование. Если вы не будете этим заниматься, этим будет заниматься кто-то другой", — предупредил Турчак.
Удар по малому бизнесу
С момента введения весенних ограничений предприниматели массово жаловались на сложности бизнес-омбудсмену Айлану Сумачакову.
Он подчеркнул: официально обращения никто не подавал, понимая сложность ситуации, но в живом диалоге жаловались на накопившиеся проблемы. Так, под запрет торговли в многоквартирных домах попали 33 торговых объекта, из которых 20 магазинов закрылись полностью: 17 — в Горно-Алтайске и 3 — в Майме.
"Острее всего ситуация ударила по небольшим магазинам формата "у дома" и по торговле в сельской местности. Общеизвестно, что в таких магазинах сопутствующая лицензионная продукция обеспечивает от 30 до 50% общей выручки, за счет которой и функционировала торговая точка. Когда продажу заблокировали в вечер пятницы и в выходные дни, магазины шаговой доступности начали терять рентабельность, пожилые люди стали жаловаться, что рядом с домом закрылись магазины и стало сложно купить базовые продукты питания: молоко, хлеб", — рассказал уполномоченный на заседании.
Как итог — легальный бизнес несет убытки, республиканский бюджет недополучает доходы, а сверхприбыль перетекает недобросовестным дельцам и нелегалам.
Сумачаков подчеркнул, что смягчение ограничений — "это не отказ от требований, а разумный компромисс и устранение перекосов", они "защищают интересы добросовестного бизнеса, сохраняют рабочие места, восстанавливают доступность базовых товаров для жителей и выбивают экономическую основу из-под ног у теневого рынка".
Слабость или популизм?
В комментариях к новости пользователи разделились на два лагеря, при этом критики оказалось значительно больше.
Самая популярная версия — политическая: пиар-ход перед выборами. Сделай плохо, а перед выборами приотпусти — народ на радостях за тебя проголосует"; "Просто дело к выборам, а рейтинг падает"; "Перед выборами решили прогнуться перед электоратом", — пишут пользователи.
Еще одно популярное мнение — экономическая причина, в том числе недостаточное поступление средств в бюджет после закрытия ряда магазинов:
"По факту — закрытие легального бизнеса, магазинов шаговой доступности, потеря рабочих мест, пустые торговые площади, сокращение трафика, перенаправление покупателей в соседний регион, увеличение числа нелегальных точек, сокращение налогов"; "Еще бы опубликовали цифры по недобору доходов бюджета от этих экспериментов"; "Без спиртного бюджет не тянет. Это уже проходили".
Многие отметили половинчатость решения: "Какая-то белиберда. Говорит, что пострадали магазины шаговой доступности, но при этом запрет на продажу в МКД сохраняется. А толку с этих послаблений? Те, кто закрылся из-за "мудрого" решения Турчака, уже не откроются"; "Решение действительно половинчатое — старая логика торговли спиртным нарушена, новая принесла новые проблемы с открытием "наливаек". И получается, что и старые долговыстраиваемые правила игры отменили, и новые не проработали до такой степени, что они работают хуже старых".
Некоторые считают, что "ослабление поводьев" — прямое признание ошибки принятого ранее решения о запретах: "Налицо полный непрофессионализм власть имущих. С такими методами им и врагов не надо, сами себя по полной дискредитируют", "Говорю же, по сути, он признает свою ошибку, что нанес колоссальный ущерб местному бизнесу путем этих завуалированных решений, но не хватает смелости публично об этом сказать".
Часть жителей при этом с принятыми послаблениями не согласилась: "А по-моему, зря пошли на попятную. Не надо идти на поводу у алкомафии. С "наливайками" боритесь — у вас для этого есть все инструменты"; "Все было логично. Надо было еще подождать".
Несмотря на введенные послабления, складывается ощущение, что "полусухой закон Турчака" все еще вызывает неоднозначные трактовки, а сама ситуация входит в достаточно острую фазу. Что дальше ждет "наливайки" и перейдет ли региональный Минэк из статуса пассивного наблюдателя в статус агрессивного нападающего — увидим к концу месяца…
0
0
0
0
0
0
Комментарии 0