Генпрокуратура проверяет тюремные закупки
18 января 2013, 09:48, ИА Амител
— Трясут не только сельскохозяйственные
ФГУПы, но и строительные, — подтверждает высокопоставленный собеседник в
Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН). По его словам, в
тюремном ведомстве идут и внутренние расследования, в течение февраля
руководители всех предприятий должны отчитаться в Москве и предоставить
полный аудит. Источники уверяют, что после ревизии и масштабной чистки
вся система фсиновских закупок кардинально изменится, а число самих
ФГУПов — сейчас их 35 — сократится вдвое.
Поводом для масштабных проверок послужили декабрьские публикации "Известий".
В них мы рассказали о деятельности подведомственных предприятий,
которые отвечают за поставку продовольствия для осужденных. По мнению
экспертов, на тюремных закупках ежегодно расхищается до 6 млрд рублей.
Фактически большинство ФГУПов превратилось в посреднические конторы,
которые скупали по дешевке сомнительного качества продукты, продавая их
по завышенным ценам (на 20–40% по сравнению со среднерыночными)
региональным управлениям и колониям.
Новое руководство ФСИН
оперативно отреагировало на расследование "Известий" и уже в январе
приступило к проверкам подведомственных ФГУПов. Так, по данным ФСИН, по
20 ФГУПам уже есть полная информация, по
остальным еще работают ревизоры.
По нескольким ФГУПам, утверждают в
пресс-службе ФСИН, материалы внутренних расследований уже переданы в СКР
для принятия процессуального решения.
— При первом же
знакомстве с организацией работы унитарных предприятий при ФСИН мы
выявили грубые нарушения в области их ценовой политики, — заявил в
интервью "Интерфаксу" руководитель финансово-экономического управления
ФСИН Олег Коршунов.
По его словам, ФГУПы привыкли к ценовым
послаблениям. Эта практика, уверяют во ФСИН, уже прекращена. Так же как и
свободное получение кредитов в банках.
Расходы на закупки
продовольствия для осужденных за последние два года выросли в два раза и
достигли 21 млрд рублей. Однако на качестве питания сидельцев это никак
не отразилось. Жалобы на некачественные продукты поступают практически
из всех регионов страны, говорят правозащитники.
— Все это
происходит из-за закрытости системы и невозможности проверить ее, —
считает правозащитник Борис Пантелеев. — Мясо заменяют на сою и жилы,
кормят зэков баландой, а себе в карманы кладут миллионы.
Сами
осужденные утверждают, что мясо бывает лишь в дни проверок вышестоящими
инстанциями. При этом и свинина, и говядина регулярно закупаются
тюремными ФГУПами десятками тонн.
Как следует из плана
закупок на IV квартал 2012 года в ЦФО, ФСИН купила 97 т полутуш и
четвертин говядины на общую сумму 21,92 млн рублей по цене 226 руб./кг,
свинину (в тушах и полутушах) — 20 т на 3,5 млн рублей по цене 175
руб./кг. По данным Национальной мясной ассоциации (НМА), средняя оптовая
цена на свинину в этот период была 130 руб./кг, а на говядину не
превышала 180 руб./кг. И полутуша, и четвертина, закупаемые для питания
осужденных, — это самое дешевое мясо с костями. За те цены, которые
проходили по внутренним документам ФСИН, кормить зэков должны были
вырезкой, и то — если ее брать мелким оптом, крупным же — еще дешевле,
поясняют эксперты НМА.
— Под фгуповскими ценами и закупками стоят подписи экс-директора ФСИН Александра Реймера и его зама Николая
Криволапова, который курировал тыл и госзаказы, — говорит источник во
ФСИН. — Вопрос с Криволаповым решен, но уволить его пока не могут,
потому что он все время на больничном.
Указом президента на
этой неделе новым замом директора ФСИН назначен Александр Сапожников,
ранее работавший в Россельхознадзоре. Ему-то и предстоит реформировать
систему тюремных госзакупок.
До июля 2013 года, уверяют во
ФСИН, ныне существующая система будет полностью изменена. Появится некое
подобие торгового дома, чтобы все продавалось открыто.
—
Проект торгового дома появится уже в феврале, сейчас обсуждается вопрос,
какая организационно-правовая форма будет у этой структуры, — уточнила
официальный представитель ФСИН Кристина Белоусова.
Также
будут созданы новое управление по госзакупкам и специальный сайт, на
котором будет видно, что покупается, по каким ценам и у кого. Это будет
касаться всего — продуктов питания, топлива, оборудования, мебели.
Комментарии 0