Правительство России поддержало очередной проект об ужесточении наказания за «пьяное вождение»

Проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесён членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.Ю.Орловой, В.А.Тюльпановым, А.А.Клишасоми В.А.Фёдоровым. Как говорится в официальном отзывеПравительства России, законопроектом предлагается усиление уголовной и административной ответственности за совершённые водителями, находящимися в состоянии опьянения, преступления и административные правонарушения путем внесения комплексных изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации, что может быть поддержано.

Вместе с тем по законопроекту имеются замечания. Изложенная в пояснительной записке к законопроекту оценка перспективы назначения судом более строгого наказания за преступления, предусмотренные статьёй 264 УК, с учётом предлагаемых законопроектом изменений носит предположительный характер, поскольку нижние пределы наказания в виде лишения свободы не изменяются и в соответствии с частью второй статьи 56 УК могут составлять два месяца.

Редакция части первой статьи 264¹ УК законопроекта требует корректировки, поскольку предполагает, что для привлечения к уголовной ответственности лицо, управляющее транспортным средством в состоянии опьянения, должно быть лишено права управления транспортным средством и одновременно не иметь этого права. Предлагаемое законопроектом внесение изменения в часть первую статьи 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым из подсудности мировых судей исключаются уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью второй статьи 264 УК, не обосновано в пояснительной записке к законопроекту.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 законопроекта расследование уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 264¹, 264² УК, предлагается осуществлять в форме дознания. С учетом положений пункта 1 части третьей статьи 151 УПК в случае принятия законопроекта расследование будет осуществляться дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации. Данное положение законопроекта также не обосновано в пояснительной записке к законопроекту.

Отсутствие нормативного определения понятия "предельно допустимая норма содержания алкоголя в организме" не позволяет применять предлагаемую статьёй 12.8 КоАП в редакции законопроекта правовую норму, устанавливающую дифференцированную ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, в зависимости от степени опьянения.

"Правительство Российской Федерации согласно с необходимостью ужесточения наказаний за совершение дорожно-транспортных происшествий водителями, находящимися в состоянии опьянения, и предлагает рассмотреть данный законопроект с учётом высказанных замечаний и аналогичных законодательных инициатив, внесённых в Государственную Думу", - отмечается в отзыве.