Компромисс или уловка? Что значит для Украины нейтралитет по-шведски и к чему это приведет
Эксперты оценили вероятность внеблокового статуса Украины
17 марта 2022, 12:10, ИА Амител
Представители Киева предлагают создание на Украине демилитаризованного государства по типу Австрии или Швеции, сообщил руководитель российской делегации, помощник президента России Владимир Мединский. Это заявление можно считать первым сдвигом в позиции «самостийников», вынужденных считаться с продолжающимся расширением зоны контроля ВС РФ на украинской территории. Что может означать этот предложенный статус, чем вызвана такая инициатива и как она скажется на ходе военной операции российских военных, попытался понять журналист amic.ru Андрей Магас.
Вена или Стокгольм как образцы
Мединский рассказал, что в ходе переговоров обсуждается целый комплекс вопросов — сохранение и развитие нейтрального статуса Украины, её демилитаризация, возможный размер ВСУ в будущем и др. По его словам, эти моменты также обсуждаются представителями министерств обороны двух государств. Он напомнил, что «именно при условии нейтралитета Украина вышла из состава Советского Союза в 1991 году, и этот нейтралитет записан в Декларации о суверенитете Украины». Также, по словам помощника президента РФ, для российской стороны ключевыми остаются вопросы статуса Крыма и Донбасса, права русскоязычных граждан и денацификация.
На эту новость уже откликнулся пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Он сообщил, что австрийский или шведский вариант демилитаризованного нейтрального государства «действительно сейчас обсуждается и может рассматриваться как определённый компромисс».
Как отмечает Александр Перенджиев, военный политолог, доцент кафедры политологии и социологии РЭУ им. Г.В. Плеханова, нейтральный статус может выражаться, прежде всего, в отказе от статуса партнёра НАТО с расширенными возможностями, которым Украина обладает до сих пор.
«Кроме того, должно быть чётко обозначено — не только в законодательстве, но и на практике — положение, исключающее присутствие иностранных войск на украинской территории, отсутствие военных связей с другими странами, отказ от вступления в военные блоки, союзы», — отметил он в беседе с корреспондентом amic.ru.
По мнению собеседника, вооружённые силы Украины должны быть заменены силами самообороны (как в Японии) или Народной милицией (как в ДНР и ЛНР). Кроме того, должно быть указано количество и виды военной техники — чтобы невозможно было осуществить агрессию не только против других государств, но и собственного народа, как это уже имело место. Также следует указать транспарентность (прозрачность) механизма реализации и контроль со стороны России.
«В плане денацификации, наряду с другими мерами, необходимо обозначить двуязычие и отсутствие препятствий для развития русского языка и русской культуры, Конечно, разного рода положения о том, что Россия является врагом, должны быть убраны из официальной риторики и различных доктрин», — убеждён Перенджиев.
Как мёртвому припарки
Как считает генерал-майор Александр Михайлов (руководивший в разные годы пресс-службами КГБ СССР и ФСБ), есть большие сомнения в искренности намерений украинской стороны.
«Предложение о каком-то „австрийском“, „шведском“ или ещё каком-то нейтральном статусе — это, извините, как мёртвому припарки, — подчеркнул он в интервью amic.ru. — Если Киев и прежде не выполнял под надуманными предлогами Минские соглашения, то почему допустимо предположить, что он будет соблюдать этот нейтральный статус? При этом Минские договорённости носили международный характер, в них были вовлечены главы европейских государств. А предполагаемые соглашения будут уже двусторонними, которые для него будут носить не такой высокий статус, и значит, исполнение их будет под ещё большим вопросом. Это предложение выдвинуто для отвлечения внимания».
Александр Перенджиев тоже считает, что предложение о статусе государства вполне может быть тактической уловкой с украинской стороны:
«Пока мы видим, что это только декларация — никаких документов в Верховную раду внесено не было. Никакого официального подкрепления эти слова не получили».
Косвенным подтверждением этого предположения можно считать заявления представителей Киева о том, что вопрос о денацификации Украины исключён из переговорной повестки. Это опроверг, кстати, Владимир Мединский. Он подчеркнул, что «тема денацификации и ужесточения наказания, правоприменения в первую очередь наказаний за героизацию нацизма, неонацизма, экстремизма на их основе по-прежнему является важным пунктом в повестке».
«Представители Киева явно „прощупывают“ нашу делегацию — знаете, как боксер в начале поединка ищет слабые места у противника, так и украинские посланцы, — уверен Александр Михайлов. — Они тянут время. Уже появились заявления польских политиков, что следует ввести на Украину миротворцев НАТО. Налицо попытка размывания задач нашей военной операции».
Михайлов убеждён, что какие-то соглашения с украинской стороной возможны после выполнения реализации запланированной операции российских военных:
«В зависимости от того, что мы будем иметь на тот момент, договороспособности другой стороны, можно будет разговаривать о нейтральном статусе и других аспектах».
Украинский маятник всё равно будет качаться
Политолог Александр Носович сомневается в возможности украинского нейтралитета по чьему-либо образцу и напоминает, что государства обретали данный статус в различных исторических условиях, которые никогда не были одинаковыми.
«Говорить об «австрийском» или «шведском» нейтралитете здесь будет неверно, — сказал он amic.ru. — Скажем, Финляндия обрела нейтралитет после поражения во Второй мировой войне (она находилась в союзе с Германией), Австрия — в результате сделки между СССР и США и вывода войск с её территории. У швейцарского нейтралитета многовековая история, связанная с уникальным географическим положением, — горная местность и центр торговых путей в Европе. Швеция стала нейтральной в результате исторического «выгорания», после неудачных попыток в XVII-XVIII веках построить Балтийскую империю. Ни один из этих вариантов, как можно понять, для Украины не подходит.
Что касается шведского нейтралитета, то в стране имеется достаточно мощный военно-промышленный комплекс, которому крайне невыгодно вступление государства в НАТО. В таком случае ему придётся встраиваться в уже имеющуюся иерархию альянса, что означает сдать ключевые позиции Соединённым Штатам. К тому же нейтралитет шведов довольно условный — государство является важной частью европейской антироссийской дуги, а также участвует в военных операциях под эгидой Североатлантического альянса.
Эксперт указывает, что Украина находится на геополитическом разломе, она часто была буферным государством, находившимся между Московским царством и Речью Посполитой, Советским Союзом и враждебной Польшей в предвоенный период, а также Россией и западным блоком — в постсоветский.
«Поэтому нейтральный статус для неё может носить исключительно временный характер — всё равно довольно скоро она станет уходить от него, а политический маятник быстро качнётся либо в сторону России, либо коллективного Запада», — заключает эксперт.
При этом Александр Перенджиев вообще сомневается, что целью российско-украинских переговоров является определение статуса сопредельного государства.
«Для России главное — отработать управление отношениями в ходе вооружённого конфликта. Результат здесь не столь важен, потому что любые договорённости, в частности о гуманитарных коридорах, другая сторона отвергает или не соблюдает. Поэтому важно отработать переговорную модель как таковую», — убеждён эксперт.
0
0
0
0
0
0
Комментарии в эфире