Виктор Толоконский: оказание услуг населению через платформу «Электронного правительства» – шаг к достижению публичного уровня деятельности власти
05 декабря 2012, 16:01, ИА Амител
Участники совещания – руководители региональных министерств юстиции, государственно-правового развития, государственно-правовых управлений, осуществляющих правовое обеспечение деятельности высших исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации округа.
"Возглавляемые вами структуры, на мой взгляд, должны не только выполнять функции юридического сопровождения, экспертизы и анализа нормативно-правовых актов, но и давать системный сигнал руководителям органов власти, по каким направлениям деятельности и как необходимо усилить правовое обеспечение", – отметил полномочный представитель. Таким образом, по мнению полпреда, удастся серьезно повысить "общий уровень правовой культуры, качество и степень проработки управленческих решений".
В ходе встречи рассматривались вопросы организации взаимодействия с органами прокуратуры и юстиции, деятельности органов исполнительной власти по обеспечению единства правового пространства. В частности, как отмечали участники совещания, в своей работе они сталкиваются с некоторыми пробелами в федеральном законодательстве. Так, отсутствие или неопределенность ряда норм, устанавливающих базовые принципы и основы, препятствует качественному правовому регулированию на уровне региональных правовых актов. Поэтому было озвучено предложение о принятии федерального закона о нормативно-правовых актах, который бы позволил определять правовые конструкции тех или иных региональных актов, основные подходы и терминологию.
Также в рамках совещания участники обратили внимание на практику разработки и принятия административных регламентов по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Виктор Толоконский считает, что оказание услуг населению через платформу "Электронного правительства" – шаг к достижению публичного уровня деятельности власти. "Это совершенно иной уровень общественного контроля за деятельностью органов власти и, убежден, работа в таком формате очень серьезно повлияет на качество принимаемых управленческих решений, повлечет совершенствование работы системы управления", – сказал полномочный представитель.
Среди других тем совещания – нормотворческая деятельность по совершенствованию уставного законодательства; опыт ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов; организация взаимодействия правовых подразделений законодательной и исполнительной ветвей власти при осуществлении законопроектной деятельности; мониторинг правоприменения региональных нормативных правовых актов.
По словам полпреда, современные условия функционирования органов власти федерального, регионального и муниципального уровней постоянно меняются, проводится перераспределение полномочий. Виктор Толоконский напомнил, что в связи с возвращением выборности губернаторов актуальной стала задача масштабного обновления законодательства субъектов РФ. Кроме того, важным направлением работы является проведение антикоррупционной экспертизы региональных и муниципальных нормативных актов. Все это, безусловно, "требует максимально грамотного юридического обеспечения и высокого качества работы государственно-правовых управлений регионов", – подчеркнул Виктор Толоконский.
Комментарии 0