Эксперты ЦИК хотят изменить принципы «муниципального фильтра»

Несколько близких к Центральной избирательной комиссии профильных общественных организаций — Российский общественный институт избирательного права (РОИИП) и "Гражданский контроль" — предлагают ЦИК и Госдуме вернуться к обсуждению поправок к закону о "муниципальном фильтре", которому, по их мнению, не хватает демократичности. Главное предложение, которое эксперты собираются в ближайшее время обсудить на специально организованных круглых столах, — позволить муниципальным депутатам поддерживать выдвижение нескольких кандидатов, а не одного, как сейчас. Об этом рассказал "Известиям" глава РОИИП, экс-член Центризбиркома Игорь Борисов.

По его словам, такая мера должна решить проблему "стоп-листов", когда, перестраховываясь, основные кандидаты собирают подписи "с запасом" и при этом "лишние" подписи в итоге не достаются никому. Из-за этого другие кандидаты могут не добрать необходимой поддержки муниципалов, отмечает он.

— Сейчас московские муниципальные депутаты не знают, войдут их подписи в подписной список Собянина, который собрал их больше, чем нужно, или нет. Это выяснится только тогда, когда выдвижение закончится, — объясняет Борисов. — А они могли бы поддержать и других достойных кандидатов. Необходимо, чтобы кандидаты имели возможность пройти фильтр.

Тема подписей муниципальных депутатов стала особенно актуальной после того, как и.о. мэра Москвы Сергей Собянин собрал 250 подписей муниципальных депутатов, притом что по закону должен представить только 110 "автографов" в свою поддержку. Позже градоначальник пообещал сдать "лишние" подписи, однако проблема оппозиционных кандидатов так и осталась нерешенной. До сих пор ни один претендент на мэрское кресло, кроме Собянина, не смог собрать необходимое количество подписей. 

Исполнительный директор ассоциации "Гражданский контроль" и член Общественной палаты Георгий Федоров предлагает также подумать о снижении требуемого количества подписей. Еще одним решением могло бы стать обязательное участие кандидатов в дебатах, которых некоторые кандидаты избегают, отмечает Федоров.

— Считаю, что это (отказ от дебатов. — "Известия") всё же вредно. Нужно не просто опираться на пропагандистские приемы, а переходить потихоньку  к тому, чтобы кандидаты проходили горнило дебатов, — настаивает Федоров.

Кроме того, Борисов предлагает подумать над установлением потолка участников выборов, который стоило бы определять соотношением общего числа "муниципалов" и требуемого количества подписей.

По мнению руководителя рабочей группы Общественной палаты по общественному контролю над избирательным процессом Максима Григорьева, по итогам кампании может выявиться необходимость в уточнении правил. Однако он предлагает дождаться результатов и только потом готовить предложения, чтобы "не насмешить людей".

В Центризбиркоме к инициативе общественников отнеслись по-разному. Член комиссии от КПРФ Евгений Колюшин заявил "Известиям", что поддерживает идею разрешить муниципальным депутатам давать подписи в поддержку нескольких кандидатов. Он в целом поддерживает и другие предложения, но сомневается, что партия власти решит дать им ход.

— Может быть, к этому придем когда-нибудь, но это будет не скоро, — резюмирует Колюшин.

В свою очередь, секретарь ЦИК Николай Конкин заявил "Известиям", что обсуждать какие-либо изменения до 8 сентября не имеет смысла.

— Я противник каких-то попыток внесения изменений до этого момента. Вот он пройдет, пройдут суды, Конституционный суд. После будет проанализирована практика и, возможно, приняты соответствующие уточнения. Мне кажется, на сегодняшний день говорить о каких-то поправках слишком рано, — отметил Конкин.