Общественная палата при главе администрации Алтайского края обсудила вопрос о приоритетах деятельности краевой власти и проекте бюджета на 2001 год.

С докладом по основным статьям бюджета выступил председатель комитета администрации края по финансам Андрей Юрин. В своем выступлении он сообщил об изменениях, которые произойдут в бюджете края в 2001 году. Так, произойдет смена структуры налога; запланировано большее число целевых финансируемых программ (содержание аппарата мировых судей, строительство газовых сетей, поддержка товаропроизводителей). В социальной сфере для снижения остроты проблемы детской безнадзорности принято решение о создании системы патронажных семей. А. Юрин отметил, что средства выделены на помощь семьям, взявшим на воспитание детей из детских домов. Также принята новая социальная целевая программа "Семья. Женщины. Дети" для сохранения здоровья матерей, подготовки их к материнству и для поддержки семей с двумя и более детьми, где доход на каждого члена семьи ниже прожиточного уровня. Выступавший оценил принятие этих программ как положительный момент в новом бюджете. Также он сообщил, что в будущем году будет погашена вся задолженность по детским пособиям, и в первую очередь будут выявлены малообеспеченные семьи, которым выплатят все долги за все годы.

А. Юрин назвал новые программы в бюджете 2001 года, - это целевое выделение средств на поддержку инвалидов, ветеранов, на оплату электроэнергии и приобретение топлива. В качестве основной проблемы был назван дефицит бюджетов городов и районов, - по мнению депутатов, при доработке бюджета необходимо сосредоточиться на решении этого вопроса.

Председатель комитета администрации края по финансам с удовлетворением отметил, что работа над новым бюджетом идет активно, уже состоялось несколько заседаний комиссий, идет и обсуждение вопросов в кулуарах. В результате происходит "глубокое изучение статей бюджета, что помогает решить многие проблемы". Сейчас идет доработка бюджета для принятия его на декабрьской сессии краевого Совета народных депутатов.

На заседании прозвучало также выступление д.э.н., профессора, исполнительного директора Союза промышленников Владимира Бородина. В плане решения проблемы дефицита бюджетов районов он предложил оценить экономический потенциал районов, соотнести баланс доходной и расходной частей их бюджетов. Докладчик отметил, что необходимо сохранить существующую в нынешнем году практику по возмещению части кредитной ставки, и эту компенсацию необходимо сохранить на существующем уровне.

Второй проблемой В. Бородин обозначил создание условий для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, для которого характерны ситуация высокого инвестиционного риска и отсутствие системы гарантий, которые предприятия могут предоставить инвесторам. Но, как сказал исполнительный директор Союза промышленников, "поскольку существует большая потребность в инвестициях, то проблему инвестиционной привлекательности надо решать".

Губернатор Алтайского края А. Суриков подвел итоги заседанию. Он отметил, что целевые программы (выплата детских пособий, поддержка инвалидов и ветеранов) являются дотационными абсолютно. Они призваны подтягивать до среднего уровня социально незащищенные группы населения, на что выделяется 54-57 % федерального бюджета.

Прогноз уровня жизни в будущем году прозвучал пессимистично: по словам Александра Сурикова, "мы будем жить плохо однозначно, так как до желаемого уровня нам еще далеко, - и это несмотря на то что доходная часть бюджета в 2001 году увеличена до 138 % к текущему году, но и долги края составляют 5 млрд. рублей (это заработная плата, займы в банках, сельскохозяйственная сфера)". Первоочередными задачами губернатор назвал строительство газовых сетей до г. Бийска, поддержка ипотечного жилищного кредитования, смягчение ставки налогового бремени для увеличения инвестиционных возможностей предприятий.

А. Суриков поддержал точку зрения "Союза правых сил", что социальная политика должна базироваться на принципе адресности. Как сказал губернатор, "решить эту проблему целиком пока не удается, но уже делаются первые шаги, в частности, в вопросе финансирования жилищно-коммунального хозяйства". По мнению А. Сурикова, если 80 % коммунальных платежей переложить на плечи населения, то весь так называемый средний класс (то есть те, у кого доходы чуть-чуть выше прожиточного минимума) будет уничтожен сразу. Также адресно должны проводиться пенсионные выплаты, и решать эту проблему должна одна структура.

В заключение А.А. Суриков сообщил, что сейчас идет обсуждение депутатами второго чтения проекта краевого бюджета на 2001 год.