Социальная сфера Барнаула "взяла курс на развитие"

Коснулась ли экономия социальных расходов Барнаула? Как решаются в краевой столице вопросы увеличения мест в дошкольных учреждениях? Что делается по обеспечению доступной среды для маломобильных групп населения? В чем особенность культурной политики Барнаула? Александр Владимирович ответил на эти и другие вопросы в беседе с корреспондентом газеты "Вечерний Барнаул" Алисой Тростниковой.

Прорыв года

– Александр Владимирович, в конце прошлого года правительство грозилось сократить бюджетные расходы на социальную сферу. Коснулась ли экономия социальных расходов Барнаула?

– Наоборот, сегодня бюджет социального комплекса позволяет нам не просто полноценно отвечать социальным запросам горожан, но даже идти на несколько шагов вперед и активно развиваться по некоторым направлениям. В частности, настоящим прорывом в образовательной сфере считаю реализацию программы по энергосбережению. На сумму более 64 млн руб. мы смогли заменить окна, системы отопления, утеплить фасады в образовательных учреждениях города, включая и детские сады. Результат сказывается не только на внешнем облике зданий и комфортном температурном режиме в помещениях зимой, но и позволяет экономить ресурсы. Например, экономию дает применение энергосберегающих технологий в освещении. Стоит отметить, что средства за счет экономии энергоресурсов остаются в учреждении и могут быть использованы на его развитие. И мы рассчитываем продолжать работу в данном направлении. Значительная сумма – более 35 млн руб. – была выделена из краевого бюджета на оснащение дошкольных учреждений. Впервые же в постсоветской истории в Барнауле в рамках Губернаторской программы "75 х 75" было построено учреждение дополнительного образования – детская школа искусств № 6. В области спорта произошло много ярких событий. Завершена реконструкция стадиона "Лабиринт", по праву считающегося одним из лучших спортивных объектов в крае. Уже в этом году наши футболисты занимались на современном поле с искусственным покрытием, а легкоатлеты совершенствовали свое мастерство на уникальном легкоатлетическом ядре. И это лишь некоторые примеры.

– Благодаря совместным программам администраций города и края в минувшем году в Барнауле было открыто рекордное количество мест в детских садах – 1230. Если будем двигаться такими темпами, когда сможем решить проблему дефицита мест в дошкольных учреж- дениях?

– Немаловажно, что 1230 мест открылось только за счет строительства новых детских садов. Это стало возможным благодаря федеральной и краевой финансовой поддержке. Мы движемся даже чуть на опережение взятых обязательств по развитию сети дошкольного образования, предусматривающей открытие не менее 1000 мест в год. Это позволило нам полностью обеспечить услугами дошкольного образования детей от трех до семи лет. Но под услугой под- разумевается не только полное пребывание ребенка в детском саду, но и другие формы. Это посещение групп кратковременного пребывания, развивающих групп в учреждениях дополнительного образования, в частных детских садах. Частные дошкольные организации охватывают услугами около 2000 детей. Чтобы поспеть за рождаемостью, надо идти семимильными шагами. На сегодняшний день очередь в детские сады составляет порядка 5 тыс. ребятишек от 1,5 года до 3 лет. Уверен, что набранные темпы к 2016 году позволят справиться с этой проблемой. Тем более задел на 2014 год уже есть – в стадии строительства 3 детских сада на 850 мест. Это в кварталах 2008 и 2018, а также на улице Шумакова.

– Раз уж мы заговорили про новые микрорайоны. Изначально заявлялось, что кластерный подход в строительстве максимально удовлетворит спрос жителей новых кварталов на спектр социальных услуг. Оправдались ли ожидания?

– Как показал опыт квартала 2000, комплексное освоение территории, когда новое жилищное строительство идет одновременно с возведением жизненно важных социальных объектов, полностью себя оправдало. Вначале там был построен детский сад, потом средняя школа, школа искусств, бассейн. Все они расположены на одной площадке, внутри одного микрорайона, а это значит, что не надо переходить лишний раз через оживленные магистрали. Кластерный подход удобен не только по месту расположения. Здесь есть возможность формирования программ непрерывного образования и преемственности: детский сад – школа – учреждение дополнительного образования. Благодаря сетевому взаимодействию в образовательном пространстве дети, уже начиная с детского сада, принимают участие в жизни школы, включаются в программу дополнительного образования. Результат этот мы не имеем возможности увидеть сразу, хотя практика доказывает, что при таком подходе увеличивается количество детей, охваченных услугами дополнительного образования. И в будущем, я уверен, благодаря такому подходу мы получим поколение эмоционально и духовно развитых личностей.

Комплексная концепция строительства применена и в соседнем квартале 2001, где уже открылся первый детский сад на 330 мест. Скоро к нему присоединятся музыкальная школа и бассейн. К 2017 году в новых микрорайонах (2008 и 2034) будут построены аналогичные кластеры. Более того, мы транслируем этот опыт и на другие микрорайоны, не только в новостройках. В конце прошлого года завершена реконструкция здания бывшего училища речников поселка Затон, где расположились школа, детский сад и филиал школы искусств.

Город для всех

– В последнее время пристальное внимание уделяется обеспечению доступной среды для маломобильных групп населения. Что конкретно в этом направлении сделано в Барнауле?

– Этот вопрос всегда был актуальным в социальной политике города. Для создания условий беспрепятственного передвижения по улицам при строительстве и ремонте дорог обязательно учитывается требование сглаживания бордюров. Ежегодно в Барнауле устанавливаются светофоры со звуковым сигналом для слабовидящих пешеходов. В рамках этой же программы на девяти парковках установлены дорожные знаки, предусматривающие места для автомобилистов с ограниченными возможностями здоровья. В 2013 году было приобретено четыре трамвая и два троллейбуса со специальной площадкой для подъема инвалидов-колясочников. Выполняя программу "Доступная среда", социально значимые объекты оборудуются пандусами и кнопками вызова персонала.

Другой немаловажный вопрос – это безбарьерная среда в подъездах и квартирах, где проживают люди с проблемами опорно-двигательного аппарата. Сейчас новые здания проектируются уже с подъездными путями и входными узлами, обеспечивающими к ним доступ маломобильных групп населения. А вот подъезды и лестничные марши большинства многоквартирных домов старого фонда не всегда позволяют расположить там пандусы. Чтобы их установить, следует соблюсти ряд условий. Во-первых, решение на монтаж пандуса должно быть согласовано с жильцами подъезда. Во-вторых, по технике пожарной безопасности установка дополнительных конструкций в подъезде является нарушением. Но в любом случае нами составлен реестр потребностей инвалидов- колясочников в необходимости обеспечения условий безбарьерной среды в подъездах, – это 199 человек. И сегодня удалось обустроить семь подъездов.

– Организации доступной среды уделяется повышенное внимание и в общеобразовательных школах. Востребована ли она?

– Действительно, в девяти школах Барнаула полностью обеспечена безбарьерная среда, позволяющая беспрепятственно передвигаться ребятишкам с проблемами опорно-двигательного аппарата. За счет средств трех бюджетов школы оборудованы пандусами, расширенными дверными проемами, санузлами, помещениями для занятий ЛФК, комнатами психологической разгрузки. В каждой из девяти школ есть устройства для подъема по лестницам – вертикализаторы. Ежегодно мы планируем оборудовать четыре-пять школ Барнаула, чтобы у родителей таких деток была возможность выбора образовательного учреждения в шаговой доступности к дому. Вопрос в том, что большинство родителей еще не готовы к тому, чтобы отдать своего ребенка в обычную школу. Пока несправедливо недооцениваются преимущества инклюзивного образования и перспектив социализации ребенка-инвалида в обычном социуме, а не в замкнутом пространстве интерната. Но я уверен, эти деньги не потрачены впустую, это задел на будущее, в котором не будет разделения на детей здоровых и детей с ограниченными возможностями.

Традиции и перспективы

– В связи с передачей медицинской сферы в краевое подчинение взаимодействие города с лечебными учреждениями сохранилось?

– Естественно, в Барнауле 83 муниципальные школы, медицинское обслуживание которых осуществляется силами поликлиник. Город передал в безвозмездное пользование краевым учреждениям медицинские кабинеты в школах и оборудование. За счет средств муниципального бюджета мы произвели ремонт помещений, приобретена мебель и медицинские инструменты. В рамках благотворительного марафона под патронажем Губернатора "Поддержим ребенка" администрацией города закуплено и передано оборудование для реабилитации детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата для детского травматологического отделения горбольницы № 12 на сумму 500 тыс. руб.

– Александр Владимирович, наступивший 2014 год объявлен Годом культуры. А в чем, на ваш взгляд, особенность культурной политики Барнаула?

– Барнаул – город с почти 300-летней историей. В самые сложные периоды его развития мы ставили во главу угла сохранение учреждений культуры. Теперь наша задача – развивать то, что мы сохранили, наполнить старые учреждения новым содержанием, отвечающим требованиям сегодняшнего дня и в какой-то мере завтрашнего. Несомненным достоинством является существующая муниципальная политика, направленная на поддержку и развитие культурно-досуговых учреждений и профессиональных коллективов. Барнаул – единственный в Сибири город, имеющий три муниципальных профессиональных творческих коллектива (два оркестра, хор), не уступающих по уровню и потенциалу государственным. Основной составляющей культурной политики города остается система поддержки талантов, как юных, так и зрелых. Это стипендии, премии, гранты в области культуры и искусства, Пушкинские премии. Отрадно сегодня осознавать, что растет достойная и надежная смена музыкантам, художникам и поэтам.